К.т.н. А. А. Гришан, Управление Госэнергонадзора по Приморскому краю
По данным Института энергетической стратегии Минэнерго РФ [1], с учетом имеющихся в распоряжении общества природных ресурсов, энергетический сектор в координатах «экономика-энергетика-экология» не может быть доминирующим фактором устойчивого развития в долгосрочной перспективе.
Вместе с тем, хозяйствующие субъекты, ориентированные на успешный бизнес, не могут при планировании успеха обойти вниманием тот факт, что, чем больше выпущено товаров или произведено работ (услуг) при равном энергопотреблении, тем лучше соотношение «выручка/затраты». Для потребителей, в свою очередь, важен показатель эксплуатационной I энергоемкости готовой продукции. Совокупность множества частных успехов, основанных на эффективном энергопотреблении в различных сферах экономики, формирует в конечном итоге устойчивое развитие региона. Если при этом иметь в виду, например, жилые здания, как вид продукции, то можно распространить этот тезис на долгосрочную перспективу — на 50 и более лет.
В связи с этим представляется, что энергосбережение может рассматриваться в качестве фактора, объединяющего основные координаты устойчивого развития в единую систему, а также способствующего достижению его целей. Однако новизна предполагаемой системообразующей роли для энергосбережения требует уточнения некоторых отправных позиций в целях упорядочения подходов к планированию работ и анализу результатов.
Одним из факторов достижения максимальной эффективности управленческих решений и корректного сопоставления результатов является единство используемых терминов и полнота их определений. Например, в теплоснабжении этому во многом может способствовать единство определений терминов «система» и «работоспособность», отсутствующее сегодня.
Самое общее определение [3] системы, как «множество связанных действующих элементов», позволяет включать в нее большое разнообразие составляющих, в том числе по формальным признакам. А представление о том, что «внешней средой для системы теплоснабжения являются потребители разных типов (газовые, электрические, водопроводные сети); погода; новые застройщики…» выносит потребителей за рамки системы, отождествляя их с внешними возмущающими воздействиями, например, природными.
Приведенное в [4] определение системы теплоснабжения, как «совокупность объединенных общим производственным процессом источников тепла и (или) тепловых сетей города (района, квартала), населенного пункта, эксплуатируемых теплоснабжающей организацией ЖКХ, получившей соответствующие специальные разрешения в установленном порядке», также не может считаться исчерпывающим.
Приведенная формулировка оставляет впечатление, что до введения лицензирования (1994 г.) в стране не было «систем коммунального теплоснабжения». Кроме того, из нее следует, что потребители не объединены с «источниками тепла» и «тепловыми сетями города (района, квартала), населенного пункта» общим процессом.
В связи с этим возникает ряд вопросов: для кого же тогда создавались котельные и тепло вые сети; по каким параметрам определяется потребность такой системы в топливе; кто оплачивает ее содержание и оценивает качество работы; не является ли она в сформулированном виде подобной лошади барона Мюнхгаузена; не по этой ли причине централизованное тепло снабжение в России пришло к упадку.
Технически процесс теплоснабжения объединяет в себе источники тепловой энергии (ТЭЦ, котельная, бойлер), устройства передачи и преобразования энергии (трубопроводы, теплообменники) и потребителей (гражданские здания, теплопотребляющее оборудование и технологии). Отсутствие любого из этих компонентов исключает саму возможность тепло снабжения: либо не выполняются необходимые функции — при отсутствии теплоисточников или устройств передачи теплоты; либо отсутствует потребность и цель процесса — при отсутствии объекта теплоснабжения.
Следовательно, теплоисточники, тепловые сети и потребители являются основными и обязательными компонентами системы. Они вовлекаются нами в процесс теплоснабжения потому, что без их взаимодействия теплоснабжение просто не осуществимо либо не имеет смысла.
Сообразно характеристикам потребителей (мощность тепловой нагрузки, наличие систем регулирования и др.) формируются параметры процесса теплоснабжения и его цель, являющаяся конечным (полезным) результатом. Например, для отопления гражданских зданий — это обеспечение климатических условий в отапливаемых помещениях согласно требованиям СНиП, а в горячем водоснабжении — обеспечение требуемой температуры воды. И в отоплении, и в ГВС дополнительным условием является надежность теплоснабжения, т.е. — в нужном объеме и в нужное для потребителя время. Все это должно обеспечиваться рационально выбранной мощностью теплоисточников и конструкцией тепловых сетей.
Восполнив упомянутые выше пробелы, получим (как вариант) определение, созвучное с определением термина «электроснабжение», приведенное в ГОСТ 23875-88: Система коммунального теплоснабжения — это совокупность теплоисточников, тепловых сетей и потребителей города (района, квартала), населенного пункта, соединенных между собой и связанных общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования, распределения и потребления тепла при общем управлении этим режимом.
Представляется, что такая формулировка в большей степени соответствует понятию системы [5] как «множество закономерно связанных между собой элементов, представляющих собой целостное образование, единство».
Естественно, что техническая система такого состава должна иметь адекватное управление, от качества которого зависит ее «работоспособность». Широко практикуемое представление о работоспособности по фактам горения топлива в топках котлов, вращения крыльчатки дымососа, подачи горячей воды в тепловую сеть и т.п. чаще всего не характеризует истинную работоспособность оборудования и, тем более, системы в целом [2]. Согласно [6], эксплуатационные характеристики работоспособной системы (оборудования) должны соответствовать «…установленным нормам и правилам, а также требованиям технической, проектной и конструкторской документации». Подчеркнем, это требование по обеспечению работоспособности нормализованной системы — такой, у которой параметры соответствуют требованиям нормативных документов. Параметры оптимизированной системы предусматривают переход ее качественного состояния на более высокий уровень в целом или по отдельным элементам.
Другой, весьма важной отправной позицией является, на наш взгляд, определение основных положений (принципов), которыми следует руководствоваться при организации работ по энергосбережению для получения максимально высокого конечного результата в рассматриваемой системе теплоснабжения или иной энергопотребляющей системе (объекте).
Во-первых, необходимо определить роль энергосбережения в системе факторов устойчивого развития территории или предприятия. Качественная оценка с этих позиций Программы социально-экономического развития Приморского края показала [7], что из 21 ее стратегии результаты, как минимум, 15 стратегий зависят от эффективности использования энергоресурсов. Например, потенциал энергосбережения Приморского края 1999-2002 гг., оцениваемый в 2,27-2,57 млн т у.т. в год, не может не оказывать отрицательного влияния на тарифы, на платеже способный спрос, на конкурентоспособность то варов и услуг. Этому в значительной мере способствует отчетно-статистический метод нормирования удельных расходов ТЭР во всех сферах экономики. Особенность этого метода состоит в том, что в подавляющем большинстве случаев нормирование удельных расходов энергоресурсов на выпуск продукции в планируемом году проводится, исходя из факта потребления энергоресурсов в году прошедшем, включая потери и нерациональное использование.
Реализация потенциала энергосбережения за счет перехода к нормированию на основе нормализованных энергобалансов, получаемых инструментальными методами, будет способствовать нормализации положения не только в экономической сфере за счет снижения энергопотребления. Одновременно будет снижено техногенное давление на природную среду. На пример, объемы выбросов будут снижены почти на 25% за счет сокращения объемов сжигаемого топлива, что улучшит условия жизни населения в местах его добычи и использования. По совокупному положительному результату, который не исчерпывается приведенными примерами, можно ожидать положительных демографических изменений — повышение привлекательности территории для заселения и других.
Приведенные примеры позволяют говорить о системообразующей роли энергосбережения в устойчивом развитии территории. Утрата энергетическим сектором доминирующей роли в долгосрочном устойчивом развитии в условиях ограниченных природных ресурсов усиливает значение энергосбережения и позволяет отнести его к доминирующим факторам, что является одним из основополагающих принципов организации работ в сфере управления энергосбережением.
Во-вторых, имея конечной целью повышение делового успеха технической (управляемой) системы, управляющая система не может ограничиваться получением эпизодических или односторонних оценок ее состояния. Как показывает практика Приморского края [2], решение частных задач в теплоснабжении не может привести даже к нормативно полезному конечному результату, не говоря уже о максимально возможном. Даже, если это весьма ответственные задачи топливоснабжения при подготовке к очередному отопительному сезону. Финансирование ремонтов котельных и тепловых сетей по остаточному признаку сопровождается возникновением «критических» ситуаций в 50% случаев при полностью сформированных запасах топлива не только потому, что некоторое изношенное оборудование не выдерживает нагрузки. Кроме прогрессирующего ухудшения состояния энергетических элементов системы значительный отрицательный вклад в ее работу вносит преимущественно косметическая подготовка или отсутствие даже таковой у большей части потребителей. Едва ли модернизация котельных и тепловых сетей Приморского края или абсолютное обеспечение топливом смогут экономически эффективно компенсировать сверхнормативные потери жилого фонда, доля которых в потенциале энергосбережения 1999-2002 гг. составляла 58-66%.
Cтраницы: 1 | 2 | читать дальше>>